印度和全球贸易政策的转变


作者:Badri Narayanan Gopalakrishnan 博士和 Devashish Mehta

介绍:

新印度人 对外贸易政策 (FTP)最初预计于 2020 年 4 月 1 日发布,但由于前所未有的时间而被推迟。 它首先在 2020 年 3 月 31 日推迟了一年(2020 年 4 月至 2021 年 3 月),然后由于 COVID-19 大流行造成的动荡局势,在 2021 年又推迟了一年。 随后,由于全球局势动荡,旧政策每六个月延长一次。 FTP 制定了促进印度出口、减少进口依赖和创造就业机会的程序、政策和计划。 前两年对世界来说非常艰难,尤其是印度。 对 2023 年经济衰退的迫在眉睫的担忧使情况看起来更加黯淡。 这些中断正在彻底改变全球供应链,由于 COVID-19 大流行和俄罗斯-乌克兰冲突,在全球贸易困难的一年中,俄罗斯-乌克兰冲突也导致全球通胀上升。 印度需要一个强大的 FTP 来改善其贸易、打击破坏者并利用从中国夺走的贸易。

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2015-2020年印度贸易政策亮点

2015-2020 年印度对外贸易政策的主要目标是通过诸如“印度制造”, “数字印度”和“印度技能”创建一个出口促进团。 中央在注重增加出口的同时,要让进口更加集中、更加理性。 它引入了两个新的出口激励计划:印度商品出口计划(MEIS)和印度服务出口计划(SEIS)。 努力签署多项 自由贸易协定 (自由贸易协定)。 还通过修改外国直接投资政策等措施鼓励国防和高科技产品的出口; 该部门的工业许可证更加明确; 快速跟踪申请; 弹药清单; 为该部门的项目创建 HS 编码; 并设立宣传机构。 信贷、银行和保险部门的利息补贴计划和其他贸易支持机制已启动,以帮助微型、小型和中型企业 (MSME) 和出口。 108 个 MSME 集群也被确定为有针对性的促进出口干预措施。

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2022-2027年外贸新政策预期:

地区出口中心计划预计将成为新 FTP 的重要组成部分。 其目标预计是通过创造就业机会、促进出口和制造业来提高该国每个地区的潜力,以实现其作为出口中心的潜力。 预计 FTP 还将专注于纠正贸易失衡和减少财政赤字,方法是通过改善国内制造业和服务业的运营以及发展高效、成本效益和充足的物流和公用事业基础设施来增加出口. 预计到 2025 年出口翻一番的目标也将继续成为焦点。 新的 FTP 也有望用于数字化和电子商务。

2022 年如何成为印度对外贸易政策的重要一年?

现任政府非常重视自由贸易协定,因为它们不仅是深化地缘政治关系的基石,也是贸易伙伴关系。 截至 2022 年 4 月,印度与其贸易伙伴签署了 13 项自由贸易协定(FTA),其中包括《印度-阿联酋全面伙伴关系协定》(CEPA)和《印度-澳大利亚经济合作与贸易协定》(IndAus ECTA)等重要贸易协定。

今年4月,印度和欧盟同意成立欧盟-印度贸易和技术委员会。 印度和欧盟计划在明年之前签署自由贸易协定。 双方可以在贸易、气候、清洁能源、数字技术、绿氢、人文等领域密切合作。 欧盟曾要求印度降低对汽车、葡萄酒和烈酒的关税,而印度也要求降低关税壁垒。 对欧洲进口商品涌入印度的恐惧使印度感到担忧。 印度还要求被承认为一个数据安全的国家。 这是两者之间的一些争论点。 FTA 将支持欧盟企业,同时帮助印度扩大其工业能力并确保其更多地参与全球供应链。 与欧盟的自由贸易协定至关重要,因为它将帮助印度制定未来发展 100 个智慧城市的计划。

印度-英国自由贸易协定已经进行了一段时间的谈判,谈判进展顺利,持续了一年或更长时间。 英国不稳定的政局对自贸协定的拖延起到了一定的作用。 PM Rishi Sunak 表达了他对自由贸易协定的承诺。 重要的争议点包括移民、英国专业人士的流动性以及印度对酒精饮料原产地的严格规定。 英国议会成立了“印度(贸易和投资)全党议会小组(APPG)”,以促进印度和英国之间的贸易和投资。 到 2035 年,贸易协定的完成可能会使贸易增加 280 亿英镑,全国工资增长高达 30 亿英镑。 该协议将大大促进双边贸易。

过去几年,印美自贸协定谈判进展甚微。 印度商务部官员曾表示,华盛顿无法优先处理此事,导致会谈推迟。 不过,预计谈判将在 2023 年迅速取得进展。美国的要求,例如采购美国乳制品和更宽松的数据隐私政策,已经延长了这一进程。 美国一系列惩罚性贸易措施导致自贸协定谈判陷入僵局。 今年美国优先事项的变化也导致了微不足道的结果。 2022 年 1 月,印度在一份公告中同意从美国进口樱桃、苜蓿干草以及猪肉和猪肉产品。 同样,美国宣布已批准从印度进口芒果和石榴。 这是贸易关系的重大发展。

在制定 FTA 和我们的新 FTP 时,必须牢记全球供应链、非关税措施 (NTM) 和外国直接投资 (FDI)。 还必须仔细研究有关 FTA 使用情况的数据,以了解 FTA 在贸易促进中的作用。 全球保护主义抬头​​,对全球经济产生重大影响。 使用基准测试等全球实践也将在改进我们的 FTP 方面发挥重要作用。 英国、美国和欧盟在其贸易协定以及贸易政策立场中都强调了工人权利、环境方面、性别和公平。 虽然这是促进可持续发展的积极步骤,但印度的贸易政策需要解决这些方面,同时考虑到遵守这些标准可能会削弱我们未来的贸易竞争力。

作者是 NITI Aayog 的前贸易和商务主管。 Devashish Mehta 是 Infinite Sum Modelling 的实习生。



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